Türkiye Öğretmenler Sendikası (TÖS), akademisyenlere verilen ek tazminatın öğretmenlere-sağlıkçılara ve diğer iş kollarında çalışan tüm memurlara da verilmesini istiyor.

TÖS Genel Başkanı Dikmen Onat tarafından yapılan yazılı açıklamada, akademisyenlere verilen ek tazminatın öğretmenlere-sağlıkçılara ve diğer iş kollarında çalışan tüm memurlara da verilmesini talep etti. İşte TÖS’ten yapılan yazılı açıklama;

Bilindiği gibi Türkiye Cumhuriyeti Anayasası 52 maddesinde “Memurlar ve diğer kamu görevlileri, toplu sözleşme yapma hakkına sahiptirler” denilmiştir.

Buna göre 4688 sayılı kanunun 28. Maddesinde “Toplu sözleşme; kamu görevlilerinin mali ve sosyal haklarını düzenleyen mevcut mevzuat hükümleri dikkate alınarak kamu görevlilerine uygulanacak katsayı ve göstergeler, aylık ve ücretler, her türlü zam ve tazminatlar, ek ödeme, toplu sözleşme ikramiyesi, fazla çalışma ücreti, harcırah, ikramiye, doğum, ölüm ve aile yardımı ödenekleri, cenaze giderleri, yiyecek ve giyecek yardımları ve diğer mali ve sosyal hakları kapsar.“ şeklinde düzenlemiştir.

 Buna rağmen; 640 Sıra Sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı TBMM Genel Kurulu'nda kabul edilerek yasalaştı. Buna göre; Profesör, doçent ve yardımcı doçent kadrosunda bulunanlara brüt aylık tutarının yüzde 100'ü, araştırma görevlisi, öğretim görevlisi, okutman ve uzman, çevirici, eğitim ve öğretim planlamacıları kadrosunda bulunanlara ise yüzde 115'i oranında her ay Yükseköğretim Tazminatı ödenmesine karar verilmiştir.

Hükümet yetkilileri her ortamda 2015 maaşlarına her hangi bir zam yapılmayacağını ve yetkili sendika ile yapılan toplu sözleşme metnini göstermektedirler

Yükseköğretim Personel Kanunu'nda’na dün yapılan ekle hükümet Anayasanın 52. Maddesini ve 4688 sayılı kanunun 28. Maddesinde aykırı hareket etmiştir. Hükümet bu aykırı hareketine TBMM’ni de ortak etmiştir.

TÖS olarak Mecliste grubu bulunan partilere ve hükümete önerimiz; Yükseköğretim personeline verilen ek tazminatın öğretmenlere-sağlıkçılara ve diğer iş kollarında çalışan tüm memurlara verilmesini istiyoruz.

Dikmen ONAT

TÖS Genel Başkanı

Biri devlet, 2'si vakıf 3 üniversitenin kurulmasını öngören Yükseköğretim Teşkilatı Kanunu'nda değişiklik içeren tasarı kabul edildi.

Milli Eğitim, Kültür ve Gençlik ve Spor Komisyonu'nda, biri devlet, 2'si vakıf 3 üniversitenin kurulmasını öngören Yükseköğretim Teşkilatı Kanunu'nda değişiklik içeren tasarı kabul edildi.

Komisyon, Ankara Milletvekili Emrullah İşler başkanlığında toplanarak, Türkiye Uluslararası İslam, Bilim ve Teknoloji Üniversitesi, İbn Haldun Üniversitesi ve İstinye Üniversitesi'nin kurulmasını öngören kanun tasarılarını birleştirerek görüştü.  

Görüşmelerde söz alan CHP İstanbul Milletvekili Nur Serter, üniversite kuran vakıfların sahip oldukları malvarlığının hangi biçimde elde edildiğinin önemli olduğunu ifade ederek, "İbn Haldun Üniversitesi'nin arkasındaki vakıf, TÜRGEV'in mal varlığı siyasi erkin baskısıyla devletten ihale alan iş adamlarının bağışlarıyla büyütülmüştür. Siyaset, çıkar  ve rant ilişkilerinin merkezinde yer alan ve ihale alan işadamlarının illegal bağış havuzu şekline dönüştürülen bir vakfın bir üniversite kurması düşünülemez" dedi.

Serter, CHP grubu olarak söz konusu tasarının komisyondan geri çekilmesini talep ettiklerini söyledi.

Daha sonra bu oyunun bir parçası olmayı reddettiklerini belirten Serter ile CHP Grup Başkanvekili Levent Gök ve  diğer CHP'li üyeler komisyonu terk etti.

"İş adamlarının isimlerini söyleseydi"

AK Parti Manisa Milletvekili Selçuk Özdağ, CHP komisyon üyelerinin bir önyargıyla karar vererek çıktıklarını ifade ederek, TÜRGEV'in İbn Haldun Üniversitesi kurmak istemesinin memnuniyet verici olduğunu kaydetti.

Özdağ, şunları söyledi:

"Keşke Nur Serter bağışta bulunan iş adamlarının isimlerini söyleseydi. Bu işadamlarının devletten hangi işleri aldıklarını, bu işleri şaibeli mi aldıklarını ispat etseydi. Bir iddiada bulunmak, o işadamlarını töhmet altına almak... Türkiye'nin kalkınması müteşebbislerle olacak, itham altına almış olmak doğru değil. Bir vakıf elbette bağış alabilir. Nasıl ÇYDD bağışlar aldıysa, geçmişte cumhuriyet mitingleriyle beraber yüzlerce, binlerce insanlardan para toplanarak gazeteler çıkarıldıysa, televizyonlar kurulduysa... Keşke hukuki çerçevede iddialarını ispat etseydi."

Bazı AK Parti'li komisyon üyesi milletvekilleri CHP'nin bu tavrını kınarken, AK Parti İstanbul Milletvekili İsmet Uçma, "Bir CHP klasiğiyle karşı karşıya kaldık. Başka türlü bir davranış beklenemezdi" dedi..

Kurulacak üniversiteler

Tasarı çerçevesinde İstanbul'da Türkiye Uluslararası İslam, Bilim ve Teknoloji Üniversitesi adıyla bir üniversite kurulacak.

Üniversite, Sosyal ve Beşeri Bilimler, Hukuk, Siyasal Bilgiler, İslami İlimler,Tıp,  Mühendislik ve Mimarlık, Bilgisayar ve Bilişim fakülteleri ile Sosyal Bilimler, Fen Bilimleri ve Sağlık Bilimleri enstitülerinden oluşacak.

Rektör beş yıllığına, Yükseköğretim Kurulu'nun önereceği profesör akademik unvanına sahip 3 aday arasından Cumhurbaşkanı tarafından atanacak.

Üniversite yönetimine üniversitenin faaliyet alanları ile stratejik planına ilişkin görüş vermek üzere, Üniversite Danışma Kurulu oluşturulacak.

Üniversite Danışma Kurulu'nda, Milli Eğitim ve Dışişleri bakanlıkları, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı, Diyanet İşleri Başkanlığı, Yurtdışı Türkler ve Akraba Toplulukları Başkanlığı, Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu Başkanlığı, Türk İşbirliği ve Koordinasyon Ajansı Başkanlığı, Avrupa Birliği Eğitim ve Gençlik Programları Merkezi Başkanlığı, Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Müdürlüğü üst yöneticileri yer alacak.

Kurul, yılda en az bir kez toplanacak. Danışma Kurulu toplantılarına uluslararası kuruluşların yükseköğretim ile ilgili birimlerinden ve yurtdışındaki yükseköğretim kurumlarından oy hakkı olmaksızın temsilciler çağrılabilecek.

Yurt dışından burslu getirilen öğrenciler

Yükseköğretim Kurulu'nun belirlediği eğitim öğretimin niteliğine ilişkin asgari kriterlerin yerine getirilmesi kaydıyla bölüm, anabilim dalı, bilim dalı veya araştırma merkezleri ile lisans ve lisansüstü diploma programı açmaya, bu programların kontenjanlarını belirlemeye ve akademik kadroların ilanına Üniversite Yönetim Kurulu yetkili olacak.

Üniversite, Yurtdışı Türkler ve Akraba Toplulukları Başkanlığı tarafından yurtdışından burslu olarak kabul edilen öğrencileri kendi birimlerine yerleştirecek. Gerektiği durumlarda bu öğrencilerin diğer üniversitelere yerleştirilmelerini sağlamak üzere Türkiye Uluslararası İslam, Bilim ve Teknoloji Üniversitesi, bu üniversiteler ile protokoller yapabilecek.

Türkçe dışındaki dillerde protokol

Üniversite, Türkçe dışındaki dillerde program açma, yabancı yükseköğretim kurumları ile ortak program yürütme de dahil olmak üzere yurtdışındaki yükseköğretim kurumlarıyla her türlü işbirliğine dair protokoller ve anlaşmalar yapabilecek.

Üniversite Yönetim Kurulu'nun teklifi ve Bakanlar Kurulu kararı ile yurtiçinde ve yurtdışında fakülte, enstitü, yüksekokul ve benzeri birimler kurulabilecek. Yurtdışında eğitim yapılabilmesi bu birimlerde yurtiçinden görevlendirilecek öğretim elemanları ile idari personelin ve sözleşmeli olarak mahallinden temin edilecek öğretim elemanları ile idari personelin niteliği, sayısı, görev süresi ve bunlara ödenecek ücretler ile diğer usul ve esaslar Maliye Bakanlığı'nın uygun görüşü üzerine Üniversite Yönetim Kurulu tarafından belirlenecek.

Üniversitenin vakfı olacak

Türkiye Uluslararası İslam, Bilim ve Teknoloji Üniversitesini Güçlendirme Vakfı kurulacak. Vakfın temel amacı, Türkiye Uluslararası İslam, Bilim ve Teknoloji Üniversitesi'ni desteklemek olacak. Vakfın organları; Mütevelli Heyeti, Yönetim Kurulu ve Denetleme Kurulu olarak belirlendi. Maliye Bakanı, Dışişleri Bakanı ve Milli Eğitim Bakanı ile orta, lise ve yükseköğretim öğrencilerini burs ve yurt temini ile desteklemek üzere kurulan kamu yararına faaliyet gösteren dernekler ile vergi muafiyeti tanınan vakıflardan Bakanlar Kurulu tarafından belirlenen 5 dernek veya vakıf, vakfın kurucularını oluşturacak.

Vakfın gelirleri

Vakfın gelirleri; vakfın yapacağı hizmetler karşılığında alınacak ücretler, her türlü yardım ve bağışlar, vakfa ait taşınmazların gelirlerinden oluşacak.

Vakıf, iktisadi işletmeler hariç kurumlar vergisinden, yapılacak bağış ve yardımlar sebebiyle veraset ve intikal vergisinden, her türlü muameleler dolayısıyla düzenlenen kağıtlar ve yapılan işlemlere ilişkin damga vergisi ve harçtan muaf olacak.

Vakfa yapılacak bağış ve yardımlar, gelir ve kurumlar vergisi matrahından indirilebilecek. Vakıf, Bakanlar Kurulu'nca vergi muafiyeti tanınan vakıflara diğer kanunlarla tanınan vergi ve harç istisnalarından yararlanacak.

10 milyon lira kaynak aktarılacak

Vakfın talebi üzerine Maliye Bakanlığı tarafından Hazine'nin özel mülkiyetinde veya Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki taşınmazlar üzerinde, gelir getirici kullanımlar dahil kuruluş amaçlarını desteklemek üzere vakıf lehine 49 yıla kadar bağımsız ve sürekli nitelikli bedelsiz irtifak hakkı tesis edilebilecek veya kullanım izni verilebilecek. 

Düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir ay içinde vakfın kuruluş işlemlerinde kullanılmak ve kalanı kuruluş tamamlandıktan sonra vakfa aktarılmak üzere Maliye Bakanlığı bütçesinin yedek ödenek tertibinden 10 milyon lira, Vakıflar Genel Müdürlüğü bütçesine aktarılacak.

Vakıf özel okul açabilecek

Türkiye Uluslararası İslam, Bilim ve Teknoloji Üniversitesi'ni Güçlendirme Vakfı, okul öncesi eğitim, ilköğretim, ortaöğretim, lise düzeyinde özel eğitim okulları açabilecek.

Söz konusu okulların açılması, eğitim faaliyetlerinin yürütülmesi, denetimi ve diğer hususlar Milli Eğitim Bakanlığı ile Türkiye Uluslararası İslam, Bilim ve Teknoloji Üniversitesi'ni Güçlendirme Vakfı tarafından müştereken belirlenecek.

Tasarıyla, Türkiye Uluslararası İslam, Bilim ve Teknoloji Üniversitesi'ne 3 bin 320'si akademik kadro olmak üzere toplam 4 bin 412 kadro ihdas ediliyor.

İbn Haldun ve İstinye üniversiteleri  

İstanbul'da, Türkiye Gençlik ve Eğitime Hizmet Vakfı tarafından İbn Haldun ve 21. Yüzyıl Anadolu Vakfı tarafından da İstinye adlarıyla 2 yeni vakıf üniversitesi kurulacak. 

İbn Haldun Üniversitesi Eğitim, İletişim, İnsan ve Toplum Bilimleri, Hukuk ve  Siyasal Bilgiler fakülteleri ile Sosyal Bilimler ve Eğitim Bilimleri enstitülerinden oluşacak.

İstinye Üniversitesi de tıp, diş hekimliği, eczacılık, sağlık bilimleri, fen-edebiyat, mühendislik, iktisadi ve idari bilimler, mimarlık, İslami ilimler fakülteleriyle sağlık hizmetleri meslek yüksekokulu, fen bilimleri, sağlık bilimleri ve sosyal bilimler enstitülerinden oluşacak.

Milli Eğitim Bakanı Nabi Avcı, 2.5 milyon öğrencinin takviye kursu almak için müracaat ettiğini ve 100 bine yakın öğretmenin takviye kurslarında görev aldığını belirterek, öğretmenlere ödenen 9 lira 45 kuruş ders saat ücretinin 2 katına çıkarılmasını Maliye Bakanlığı'ndan talep ettiklerini ifade etti. 

AK Parti Yalova Milletvekili Temel Coşkun, Milli Eğitim Bakanı Nabi Avcı'ya, okullarda açılan takviye kurslarına katılan öğretmenlere ödenen ücretin düşüklüğüne dikkati çekerek, nasıl bir tedbir düşünüldüğünü sordu.

Bakan Avcı da şu anda 100 bine yakın öğretmenin okullarda hafta sonları için açılan takviye kurslarına çok büyük fedakarlıklarla geldiğini vurgulayarak, öğretmenlere teşekkür etti.

2.5 milyon öğrencinin takviye kursu almak için müracaat ettiğini bildiren Avcı, şöyle devam etti:

"Öğretmenlerimizin bu kurslara gösterdikleri ilginin farkındayız, müteşekkiriz. Ama ücretleri biz de yeterli bulmuyoruz. Bu nedenle Maliye Bakanlığı ile görüştük. İnşallah önümüzdeki bir kaç hafta içerisinde...Ders saati olarak ödeniyor 9 lira 45 kuruş. Biz onu hiç olmazsa 2 katına çıkarılmasını Maliye Bakanlığı'ndan talep ettik. Hiç olmazsa yol paralarını karşılamış olalım düşüncesiyle Maliye Bakanlığı çalışıyor. Öğretmenlerimizin fedakarlığına biz de küçük de olsa bir katkıda bulunmak için böyle bir düzenleme yapacağız."

Avcı, hükümet olarak kurulacak olan 3 üniversitenin Türkiye'nin akademik hayatına olumlu katkıları olacağına inandıklarını söyledi.

Tasarı, görüşmelerinin tamamlanmasının ardından komisyonda kabul edildi.

Üniversitelerde görev yapan öğretim üyeleri ile araştırma görevlisi, öğretim görevlisi, okutmanlar, uzmanlar, çevirici, eğitim ve öğretim planlamacılarına yeni mali haklar getiren Yükseköğretim Personel Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı, TBMM Genel Kurulu'nda kabul edilerek yasalaştı. İşte akademisyenleri alçağı zamlı maaşlar ve teşvik ücretleri

Kanun, 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanununa madde eklenerek, yüksek öğretim tazminatı uygulamasını düzenleniyor.

Buna göre Devlet Memurları Kanunu'na tabi en yüksek devlet memuru, ek gösterge dahil brüt aylık tutarının profesör, doçent ve yardımcı doçent kadrosunda bulunanlara yüzde 100'ü, araştırma görevlisi, öğretim görevlisi, okutman, uzman, çevirici, eğitim ve öğretim planlamacıları  kadrosunda bulunanlara yüzde 115'i oranında her ay yükseköğretim tazminatı ödenecek. Bu tazminata hak kazanılması ve ödenmesinde aylıklara ilişkin hükümler uygulanacak.

Bu maddeye göre ödenecek tazminat damga vergisi hariç herhangi bir vergiye tabi tutulmayacak ve ilgili mevzuatı uyarınca ödenmekte olan zam, tazminat, ödenek, döner sermaye ek ödemesi, ikramiye, ücret ve benzeri ödemelerin hesabında dikkate alınmayacak. 

İşte akademisyenlerin alacağı zamlı maaşlar

Yasaya göre, devlet üniversitelerinde görev yapan yaklaşık 120 bin akademik personele “Yüksek Öğretim Tazminatı” altında yeni bir ödeme usulü getirilerek, maaşlarında yüzde 35,5’e varan artış sağlandı. Yasayla 4 bin 281 ile 4 bin 932 lira arasında olan profesör maaşları 5 bin 7 ile 5 bin 656 liraya, 2 bin 931-3 bin 539 lira arasındaki doçent maaşı 3 bin 657- 4 bin 265 liraya, 2 bin 85-2 bin 845 lira arasında olan yardımcı doçent maaşı 3 bin 551-3 bin 571 liraya çıkacak. 2 bin 365 ile 2 bin 451 lira arasında olan araştırma görevlisi maaşı 3 bin 200-3 bin 256 liraya, 2 bin 285-2 bin 590 lira arasında olan öğretim görevlisi ve okutman maaşı da 3 bin 20-3 bin 425 liraya yükselecek.

Akademik Teşvik Ödeneği 

Kanuna göre bilim, teknoloji ve sanata katkı sağlayıcı nitelikte yurt içinde veya yurt dışında sonuçlandırdıkları proje, yaptıkları araştırma, yayın ve sergi, aldıkları patent ile çalışmalarına yapılan atıflar, bilim danışma kurulu bulunan uluslararası düzeydeki toplantılarda sundukları ve almış oldukları akademik ödüller esas alınarak, öğretim üyeleri ile araştırma görevlisi, öğretim görevlisi ve okutmanlar için yıllık akademik teşvik puanı hesaplanacak, aldıkları puanlarla orantılı olarak da akademik teşvik ödeneği adı altında yeni bir ödeme yapılacak.

Akademik teşvik ödeneğinden Türk Silahlı Kuvvetleri kadrolarında bulunan öğretim elemanları da yararlanacak. 

Buna göre her bir takvim yılı için, bir önceki yıl, bilim, teknoloji ve sanata katkı sağlayıcı nitelikte yurt içinde veya yurt dışında sonuçlandırılan proje, araştırma, yayın, tasarım, sergi, patent  ile çalışmalara yapılan atıflar, bilim kurulu bulunan uluslararası düzeydeki  toplantılarda tebliğ sunma ve almış olduğu akademik ödüller esas alınarak öğretim elemanları için  yüz puan üzerinden yıllık akademik teşvik puanı hesaplanacak. 

Akademik teşvik puanı otuz ve üzerinde bulunanlara, Devlet Memurları Kanunu'na tabi ek gösterge dahil en yüksek devlet memuru brüt aylık tutarının, profesör kadrosunda bulunanlar için yüzde 100'üne, doçent kadrosunda bulunanlar için yüzde 90'ına, yardımcı doçent kadrosunda bulunanlar için yüzde 80'ine, araştırma görevlisi, öğretim görevlisi, okutman, uzman, çevirici, eğitim ve öğretim planlamacısı  kadrosunda bulunanlar için yüzde 70'ine aldıkları akademik teşvik puanının yüze bölünmesi suretiyle bulunacak oranın uygulanması suretiyle hesaplanan tutarda akademik teşvik ödeneği verilecek.

Ödeme, aylık ödendiği sürece ve kadrolarının bulunduğu yükseköğretim kurumları tarafından Şubat ayının onbeşinden itibaren oniki ay süreyle her ayın 15'inde yapılacak. Damga vergisi hariç herhangi bir vergiye tabi tutulmayacak. İlgili mevzuatı uyarınca ödenmekte olan zam, tazminat, ödenek, döner sermaye ek ödemesi, ikramiye, ücret ve benzeri ödemelerin hesabında dikkate alınmayacak. 

Bilim alanlarının özellikleri ve öğretim elemanlarının unvanına göre, akademik teşvik puanlarının hesaplanmasında  esas alınacak faaliyetlerin ayrıntılı özellikleri, bu faaliyetlerin puan karşılıkları, akademik teşvik toplam puanının yüzde 30'unu geçmemek üzere her bir akademik faaliyet türünün toplam puanın hesaplanmasındaki ağırlıkları, akademik teşvik puanının hesaplanmasına ilişkin usul ve esaslar ile bu hesaplamaları yapacak komisyonun oluşumu ile diğer hususlar, Yükseköğretim Kurulu'nun önerisi, Maliye Bakanlığı'nın görüşü ve Milli Eğitim Bakanlığı'nın teklifi üzerine Bakanlar Kurulu tarafından yürürlüğe konulan yönetmelikle belirlenecek. 

İşte akademisyenlerin alacağı teşvikler

Buna göre profesörlere 726, doçentlere 653, yardımcı doçentlere 581, araştırma görevlilerine 508, öğretim görevlilerine de 436 liraya varan akademik teşvik ödeneği verilecek. Teşvik ödülü araştırma, yayın, sergi, patent, atıflar, bilim danışma kuruluna sunulan akademik ödüller esas alınmak suretiyle yıllık akademik teşvik puanına göre verilecek. Yasaya son anda bir önergeyle eklenen düzenlemeyle akademik teşvikten TSK kadrolarındaki öğretim elemanlarının da yararlanması sağlandı. Milli Eğitim Bakanı Nabi Avcı, üniversite genel sekreter yardımcılarının ek göstergesinin de düzeltileceğini, bu yönde çalışma yaptıklarını da söyledi.

Söz konusu yönetmelik 4 ay içinde yürürlüğe konulacak, ilk defa akademik teşvik puanı hesaplanması, 2015 yılında yapılan faaliyetler esas alınmak suretiyle, 2016 yılı için yapılacak.